مقاصد تجویز کی وضاحت موجودہ ماحول کی وضاحت امکان ماحولیاتی اثرات کی وضاحت ماحولیاتی تحفظات کے متبادل کی بحث نتائج اخذ / سفارشات
اقوام متحدہ کے ماحولیاتی پروگرام ٹریننگ ریسورس دستی کے مطابق :
اس وقت تک جب کسی پروجیکٹ کے تجویز کنندہ یا شروع کرنے والے نے منظوری کے لیے درخواست دی ہو ، یہ ہو سکتا ہے کہ مالی ، معاشی اور تکنیکی امور کے بارے میں قابل ذکر تعداد میں مطالعہ کیا گیا ہو۔ ‘اندرونی’ فیصلوں کا ایک سلسلہ لیا جائے گا اور ہر موقع پر یہ فیصلہ کیا جائے گا کہ آیا مجوزہ منصوبے کو ترک کیا جائے ، اس میں ترمیم کی جائے یا اگلے مرحلے پر براہ راست آگے بڑھایا جائے۔ پیشگی فزیبلٹی یا فزیبلٹی سٹڈیز کے بعد پروجیکٹ کو چھوڑ دیا جا سکتا ہے ، اس سے پہلے کہ اجازت کے لیے کوئی باضابطہ درخواست جمع کرائی جائے۔ یہ ضروری ہے کہ ان مراحل میں ماحولیاتی مسائل پر مکمل اور مناسب طریقے سے غور کیا جائے۔ کسی بھی تجویز کنندہ کے لیے یہ ضروری نہیں ہے کہ وہ اس طرح کے مطالعے کرے ، ماحولیاتی مسائل کو چھوڑ دے ، اور بعد میں ، ای آئی اے رپورٹ تیار کرنے کے لیے کہا جائے۔ اس مرحلے پر ایک سائٹ اور پروجیکٹ کا ڈیزائن ‘فکسڈ’ ہو سکتا ہے اور اگر کوئی ای آئی اے یہ ظاہر کرتا ہے کہ اہم منفی اثرات مرتب ہوں گے اور ان کو بنانے کے لیے کم نہیں کیا جا سکتا ہے تو اس منصوبے کو تبدیل کرنا ، یا یہاں تک کہ ترک کرنا مہنگا ہے۔ قابل قبول یہ اجازت کے طریقہ کار میں تمام شرکاء کے لیے وقت اور پیسے کا ضیاع ہے۔ اور اگر کسی ای آئی اے سے پتہ چلتا ہے کہ اہم منفی اثرات مرتب ہوں گے اور ان کو قابل قبول بنانے کے لیے اس کو کم نہیں کیا جا سکتا تو اس منصوبے کو تبدیل کرنا ، یا اسے ترک کرنا بھی وقت طلب اور مہنگا ہے۔ یہ اجازت کے طریقہ کار میں تمام شرکاء کے لیے وقت اور پیسے کا ضیاع ہے۔ اور اگر کسی ای آئی اے سے پتہ چلتا ہے کہ اہم منفی اثرات مرتب ہوں گے اور ان کو قابل قبول بنانے کے لیے اس کو کم نہیں کیا جا سکتا تو اس منصوبے کو تبدیل کرنا ، یا اسے ترک کرنا بھی وقت طلب اور مہنگا ہے۔ یہ اجازت کے طریقہ کار میں تمام شرکاء کے لیے وقت اور پیسے کا ضیاع ہے۔
EIA ، لہذا ، ایک ایسا عمل ہے جس کا اثر کئی مراحل پر اور کافی عرصے تک ہوتا ہے۔ یہ کوئی ایسی سرگرمی نہیں ہے جس کا مقصد ایک مخصوص فیصلہ سازی کے مرحلے پر استعمال کے لیے نتائج کا ایک مجموعہ تیار کرنا ہو۔ تاہم ، اس میں کوئی شک نہیں کہ اجازت دینے/اجازت دینے کے مرحلے میں اس عمل کے نتائج (رپورٹ کی شکل میں) کا کردار بہت اہم ہے کیونکہ یہ اس مقام پر ہے کہ EIA اکثر رسمی ، قانونی فیصلہ سازی کے نظام میں داخل ہوتا ہے۔
EIA اور متعلقہ مطالعات کی مجموعی تاثیر میں اضافہ کیا جاتا ہے اگر وہ معقول متبادلات کا منظم تجزیہ شامل کریں۔ بنیادی طور پر ، ترقی کے مقاصد اکثر ، مختلف طریقوں سے حاصل کیے جا سکتے ہیں۔ دو قسم کے متبادل ہیں ، حالانکہ ان کے درمیان فرق ہمیشہ واضح نہیں ہوتا ہے۔ مجوزہ کارروائی کے متبادل ہیں ، مثال کے طور پر روایتی پاور سٹیشن کے لیے جگہیں تبدیل کرنا یا جیسے سیلاب کنٹرول تجویز کی صورت میں ، ساختی اور غیر ساختی اختیارات۔ مزید برآں ، مجوزہ کارروائی کے اندر متبادل موجود ہیں ، جیسے متبادل عمل ، سائٹ پر ترتیب یا ڈیزائن کے دیگر پہلو۔ سابقہ قسم کا متبادل خود بخود شامل ہونا چاہیے۔ آخر میں ، اور خاص طور پر ای آئی اے کے حوالے سے ، متبادل میں سے ایک ‘نو ایکشن’ آپشن ہونا چاہیے۔ یہ کوئی ترقی نہیں ہے. یہ ایک معروضی بیس لائن فراہم کرتا ہے جس کے خلاف دوسرے متبادلات کی پیمائش کی جا سکتی ہے۔